打造驱动高质量发展“大引擎”——“宁德速度”的经验启示

2020-07-28 信息来源:衢州日报 浏览次数: 字体:[ ]

近年来,宁德发展速度很快,多项指标位列福建省各地市前列,特别是主导产业集群令人刮目相看:全国创业板最高市值的企业在宁德,福建最大的民企在宁德、全球最大的不锈钢基地在宁德、上汽连带30个核心供应商落户在宁德……

看宁德,思衢州,两地有许多类似之处,都处于发展的紧要关头,都在大干交通先导、大搞文明创建,都在不断突破、翻山越岭、努力追赶。

近年来,衢州在市委“1433”发展战略体系指引下,蓄势造势、育土种桃,夺项目、建机制,东入群、西建群,人布局、事布局,打响了杭衢高铁、航空港、电科大,衢州有礼城市品牌、营商环境系统提升、党建治理大花园系列硬战基础战。衢州起势了,正站在大发展快发展高质量发展的强劲风口上。学习考察宁德的发展,很多思路、举措,我们都有耳熟能详之感,对我们不啻为另一种启发。

开放还是开放,开放的核心是思想、基础是交通

宁德的发展历程,核心就是开放与奋斗。

有形开放不打通,纵是大鹏难展翅。几十年来,宁德一个最大的主题就是打开对外通道。近年来,先后有了沈海与宁武高速、温福与合福铁路,以及即将通车的衢宁铁路,码头也正在连片开发。正因为有了这些交通的大突破,才推动了物流、信息流、人才流的大流动,那些大项目的布局落地才具备了现实条件。

落后最可怕的地方,是思想僵化、保守自封,更具体层面是思维方式的落后。是开放的思维,还是守旧的思维?是干事创业的思维,还是怕事度日的思维?是看短期算小账的思维,还是算大账谋长远的思维?现在的宁德人更加坚信,只要敢想敢干,一切皆有可能。

衢州坚持借势借力、开放开发,着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系,其中杭衢铁路建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁,计划2022年建成通车,届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右,实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制,打造杭衢山海协作升级版,全面融入杭州都市圈、创新生态圈,加速杭衢同城化、一体化,2018年10月25日正式加入杭州都市圈。两条通道的打开,必将为正在走向更大格局的开放再添新的动能。

速度还是速度,速度的核心是力度、背后是担当

这次让考察团印象最深的是宁德速度!一年前,一片空地;一年后,厂房林立,一座全国先进的汽车城拔地而起。这就是占地6800多亩、投资超200亿元、包含47个项目的上汽宁德基地,从动工到竣工投产,短短17个月!又如中铝铜项目,从打第一根桩,到点火生产,也只用了17个月……这是上项目的速度,还有培育产业的速度,如青拓集团从2008年落户到2018年,十年时间即以1008亿元产值,成为闽东首个千亿产业集群,全球最大的不锈钢生产基地。

宁德速度是干出来。据介绍,上汽宁德基地项目,从开工至完工515天,雨天311天,占比达60.3%。就是这样的天气,他们创造了宁德速度,创造了“大干晴天、抢干阴天、巧干雨天,干好每一天”的“四干精神”,天气不是问题。

速度的背后必然是服务,是创新,更是担当。任何一个大项目,按部就班、四平八稳,不可能快速落地,甚至错失良机。每一个大项目从招商引进,到用地征迁、落地建设,到设施配套、要素保障,到建成投产、发展壮大,那种突破常规、担当作为的精气神必须贯穿始终。宁德发改同事介绍,针对上汽项目特点,专门制定了审批改革试点方案、简化招标程序,采取地基基础和上部结构分开办理施工许可等模式,创新采用双院制设计咨询机制,仅一座特大桥就缩短工期8个月……

与宁德相比,在机制创新、保护担当等方面,衢州走在更前面,我市“最多跑一次”改革全国领先,创设了“四大办”机制、专班制、项目18条等,市委市政府首先最担当,也最大限度的保护干事担当者。我们有信心,在市委“1433”发展战略体系指引下,通过打造更优营商环境,站在强劲风口的衢州一定能大发展快发展高质量发展。

定力还是定力,定力的核心是坚定、根本是不动摇、不摇摆,滴水穿石、久久为功

最近几年的大发展,体现了谋篇布局的“宁德定力”。大发展需要多少个大?宁德的启示就是,大格局谋划、大手笔投入、大项目支撑、大产业集群,特别是瞄准高质量发展航向,引进一批产业前景大、带动能力强、经济效益好的产业项目,迅速形成一批驱动高质量发展的“大引擎”。

宁德时代,是响当当的名号,更是实实在在的龙头、牵引、核爆点。一家企业,就是一个科技王国(5000多人的研发团队),就是一座公园新城(集聚了10万员工),就是一方腾飞底座(一平方公里核心区就是700亿的产值)。更因为宁德时代,布局上汽,引来一群,发展一片。上汽为什么落户宁德、为什么迅猛发展?请教后得知,原来董事长曾毓群就是宁德人,骨子里的情怀撞上了家乡大发展的机遇。而公司的高速发展,得益于抓住鼓励新能源的大好政策,得益于企业舍得搞科研搞创新,得益于“用数据说话”“不论大小、只论对错”的工程师文化等等。

上汽为什么布局宁德,一是产业配套,二是衢宁铁路进厂区方便运输,三是地方同期百亿的配套服务等。对比衢州,我们也有钢铁等产业配套,我们的铁路物流更有条件更为优势,我们也有足够的土地空间,等等。重量级的项目与产业链是根本,我们也要努力多抱几个金娃娃。

短短十年,宁德诞生一个又一个全国乃至全球之最——全球最大的动力电池生产基地,全球最大的不锈钢生产及深加工基地,全国最全的抗乙肝病毒药物领域产品线生产基地……这里自有宁德本身的努力,还离不开福建省对闽东的战略布局。如何更好地争取省里各方对我市更大的战略支持、项目支持与要素支持,是发展不平衡地区多条腿走路的重要力量。这需要我们做更多争取工作。

衢宁铁路打开合作新通道

衢宁铁路计划于今年9月底实现通车。衢宁铁路是一条红色路、扶贫路、旅游路、通江达海路,其开通具有积极的政治、经济与社会意义,将促进沿线产业、旅游、物流的有效提升。对于衢州来说,应研究好、对接好、利用好衢宁铁路,为我所用,扬长避短,努力实现效益最大化。

开展旅游文化合作。衢宁铁路沿线多地联动,互为旅游目的地,形成旅游城市联合体,开拓共同的目标市场。可以筹划多地文旅企业踩线活动,进一步了解沿线旅游资源。组织赴宁德开展“南孔圣地·衢州有礼”的文旅产品推介会,签订客源输送协议。

推进产业招商对接。组织双方企业互动考察对接,深入了解双方产业基础及发展前景,达成合作意向,形成紧密协同的产业链关系,努力招引铝电池、新能源汽车零部件等来衢投资。

谋划浙西物流中心。在衢江港区、即将开通的衢宁、正在建设的杭衢、快速推进机场搬迁的基础上,加快浙西综合物流中心整体谋划,做好港区、货场、综合服务区等规划,加快卓尔等项目落地,并与智造新城做好产业融合。

加强区域协作联动。在衢州特定区位条件下,向东入群,强化通道连接,构建城市协作,深度融入长三角中心区,尤其是依托交通、产业、生态、文化推动杭衢同城化;向西建群,努力提升枢纽地位,打造向西开放双向桥头堡。同时,可在长三角、海西区、珠三角的联系经济带上寻找衢宁合作创新点,如谋划大花园对接海西区的区域经济论坛、建立沿线地市定期交流会商机制,邀请宁德市列席参加九方论坛等。

宁德之行,更加坚定我市正在下的这盘大棋,大布局大基础大项目大突破,为衢州新一轮大发展快发展高质量发展注入澎湃动力。衢州的大棋就是在市委“1433”发展战略体系的指引下,扎实书写好大小“三城记”,全市一体,联动融合,近远有序,统筹推进,久久为功。

坚信,衢州未来可期,美好必至!


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